Законопроект, упорядочивающий эту норму, прошел второе чтение в российском парламенте. Прежде всего, проект уточняет терминологию, связанную со злоупотреблением должностными полномочиями. Соответственно, будут внесены изменения в Уголовный кодекс РФ. Теперь лица, исполняющие административные обязанности, не должны рассматриваться как работники, наделенные должностными полномочиями, в том числе административно-хозяйственными или управленческими.
Кроме того, планируется расширить круг лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности. К таким лицам относятся руководители и работники фондов акционерных обществ, внебюджетных фондов и других хозяйственных и коммерческих организаций, служебное положение которых связано с выполнением управленческих функций.
Одним из их условий является прямая или косвенная возможность распоряжаться половиной прав голосов или право назначать более 50% членов исполнительного органа или совета. Многие юристы считают положения данного закона весьма преждевременными, поскольку они вступают в противоречие с положениями Гражданского кодекса РФ по ряду аспектов.
Так, например, не раскрывается понятие контролируемых и подконтрольных лиц, в то время как существуют такие термины, как аффилированные и дочерние отношения. Кроме того, в новом Законе не указано, кто и в каком порядке устанавливает факт подконтрольности.
Можно привести и другие примеры конкурирующих понятий уголовно-правовой и уголовно-процессуальной правовой системы. Подобное столкновение терминов в различных отраслях права является негативной тенденцией, существенно усложняющей правоприменительную практику.
С учетом отечественного правоприменительного опыта использование предлагаемых поправок в таком виде может быть сопряжено с формализмом и злоупотреблениями со стороны правоохранительных и следственных органов. Кроме того, пока не сформирована судебная практика по данному вопросу, нельзя исключать случаев необоснованного уголовного преследования. Вероятно, пока рано прогнозировать положительный эффект, который могут дать принятые поправки.
Если у Вас возникли какие-то вопросы по теме данной статьи или Вы столкнулись с похожей проблемой, обращайтесь в наше Юридическое бюро. Наши юристы помогут разобраться в сложившейся у Вас ситуации.
