Жалобы на следователей – Министерство юстиции определило, куда следует обращаться

Министерство юстиции РФ разместило на своем сайте поправки в Уголовно процессуальный кодекс РФ, в которых четко прописаны правила определения подсудности обжалования участниками уголовного судопроизводства незаконных решений и актов межрайонных органов предварительного расследования.

Как известно, Конституционный суд РФ признал ряд положений УПК не соответствующих закону. В частности, он предусматривает порядок рассмотрения жалоб граждан на действия следственных органов и отдельных должностных лиц при производстве предварительного следствия.

В постановлении Конституционного суда отмечается, что положения некоторых статей УПК допускают ее неоднозначное толкование в случаях, когда органы предварительного следствия занимаются расследованием преступлений, совершенных за пределами административного района, в котором они расположены, что может привести к произвольному толкованию и применению правовых норм.

Это взаимосвязанные нормы статей УПК, которые соответственно предусматривают правила подсудности обжалования участниками уголовного судопроизводства незаконных решений и действий должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование на стадии предварительного расследования, и места производства предварительного следствия.

Такая вариативность правовых норм обусловлена созданием в Следственном комитете межрайонного следственного подразделения, в ведении которого может находиться несколько судов.

Согласно действующей редакции, жалобы на незаконные решения или акты предварительного расследования должны рассматриваться судом того района, где проводилось предварительное расследование.

Такая формулировка не всегда позволяет однозначно определить, в какой районный суд следует подавать жалобу.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ, в котором подсудность таких жалоб была определена как суд по месту нахождения следственного органа, не устранило полностью неясность в применении норм УПК.

В своем постановлении Конституционный Суд отметил, что право на судебную защиту означает, что дело должно быть рассмотрено в законном порядке, а не произвольно решено судом. Субъект правоотношения должен четко определить, в какой именно суд он может обратиться за восстановлением нарушенного права. В данном решении Конституционный суд обязал законодателя урегулировать компетенцию в отношении обжалования действий и решений следственных органов по районам.

Предлагается предусмотреть, что дела об обжаловании незаконных действий и решений должностных лиц органа предварительного расследования рассматриваются, как правило, судом того района, в котором было совершено противоправное деяние. В таких случаях жалобы рассматриваются районным судом по месту нахождения органа предварительного расследования.

Поскольку требования Конституционного суда были удовлетворены, Министерство юстиции представило законопроект о внесении изменений в УПК.

Предлагаемые изменения позволят устранить существующую неточность в определении подсудности жалобы и обеспечить единообразное применение закона.

Если у Вас возникли вопросы по данной теме, обращайтесь в наше Юридическое бюро. Наши юристы ответят на все Ваши вопросы, а также помогут сделать необходимые документы.